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集团公司顺利完成整合重组

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  从2009年底到2010年5月初,在市委、市政府的正确领导和三家投资公司负责同志的大力支持下,市国资委副主任、三家投资公司整合筹备工作组组长李修明同志带领筹备组的同志,用了四个月左右的时间,先后完成了情况摸底、综合调研、拟定报批整合工作方案,以及协调处理三家投资公司紧急事项等工作。以国投集团组建成立为标志,集团公司已顺利完成整合重组。

  (一)启动阶段

  去年年末,市委常委会决定对国投、市投、城投三家国有投资公司进行重组。12月23日,张敬华市长召开市长办公会,决定启动三家投资公司整合工作。12月25日,张敬华市长召集三家投资公司领导班子,宣布市委常委会和市长办公会决定,明确李坚副市长担任整合筹建领导小组组长,市政府宗国、王琦副秘书长、市国资委刘新川主任任副组长;市国资委副主任李修明同志担任筹建工作小组组长,三家投资公司主要负责人任副组长,具体负责整合工作。12月28日至30日,我带领国资委的同志连续走访了三家投资公司,与班子成员进行了座谈。12月31日,筹备工作组第一次全体会议在国投总公司召开,三家选派人员到位,筹备工作组开始运作。

  (二)调研拟定方案阶段

  自去年年底到2月上旬,主要工作是调研摸底,协调推动审计评估工作进度,研究制定整合工作方案。我们主要摸查了三家国有投资公司基本情况,包括资产情况、负债情况、人员配置情况、当前面临的主要困难以及急需解决的矛盾、问题等内容,调研了外地城市基础设施投融资工作先进地市的先进经验模式,包括投资公司职能定位、电玩城捕鱼游戏的业务范围、政府授权国有资产运营、参与土地储备、重大项目运作模式、投融资案例、企业重组案例等内容。同时,与审计部门衔接,春节前完成了对三家投资公司的审计报告,与国资委衔接,选定中介机构进驻开展评估前审计工作。

  在充分准备的基础上,综合考虑了市委、市政府主要领导、李坚副市长、宗国、王琦副秘书长、刘新川主任、三家投资公司负责人以及市工商局、市编办等职能部门和三家投资公司法律顾问的意见、建议,七易其稿,最终拟定了《三家国有投资公司整合工作方案(送审稿)》,报送市主要领导。

  (三)报批方案阶段

  2月5日下午,张敬华市长、李坚副市长听取了整合工作方案的汇报并原则通过。根据张市长要求,市政府拟定了《市政府关于重组徐州市国有资产投资经营总公司、徐州市投资总公司和徐州市城市建设投资总公司的通知》,经李荣启常务副市长、李坚副市长和国资委、财政局、工商局、人事局四部门签署意见后,张敬华市长于2月22日签发,下发各县(市)、区人民政府,徐州经济开发区管委会,市各委、办、局(公司),市各直属单位。

  (四)集团公司组建阶段

  4月23日,市委常委会明确了集团公司领导班子。4月27日,市政府副市长李坚、市委组织部副部长张立生、市政府副秘书长王琦召开三家投资公司中层以上干部大会,宣布了市委决定。4月28日至29日,集团公司领导班子连续召开了两次党委会,研究了当前急需开展的主要工作、面临的主要困难,并做出了具体布置和安排。5月10日,市工商局颁发了集团公司营业执照,集团公司正式宣告成立。目前,办公地点已经确定,各项交接工作已经有序展开,人员正在集中,财务正在并帐,资产的清查、清收和各种权属关系的变更工作正在深入推进,薪酬方案、竞聘方案等正在紧张拟定。